پیوندهای مفید
آمار
| تعداد نشریات | 23 |
| تعداد شماره‌ها | 388 |
| تعداد مقالات | 2,997 |
| تعداد مشاهده مقاله | 4,265,158 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 1,655,288 |
مطالعه عوامل درونی و بیرونی مؤثر بر فزونی مخارج آموزش و پرورش نسبت به اعتبارات اختصاص‌یافته | ||
| مطالعات آموزشی و آموزشگاهی | ||
| مقاله 6، دوره 3، شماره 3 - شماره پیاپی 10، مهر 1393، صفحه 119-146 اصل مقاله (10.32 M) | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| نویسنده | ||
| عبدالله انصاری* | ||
| پژوهشگاه مطالعات آموزش و پرورش، | ||
| تاریخ دریافت: 20 مرداد 1395، تاریخ بازنگری: 14 اسفند 1396، تاریخ پذیرش: 15 بهمن 1395 | ||
| چکیده | ||
| فزونی مخارج آموزش و پرورش نسبت به اعتبارات دولتی اختصاص‌یافته به این نهاد طی چند دهه، نشان از سیاست دولت برای به کارگیری شیوه کسری بودجه برای تأمین مالی آموزش و پرورش دارد. میزان شکاف یادشده طی دوره 25 ساله منتهی به سال 1394، به طور متوسط 24 درصد از کل اعتبارات سالانه آموزش و پرورش را در بر گرفته است. در این مقاله با استفاده از الگوی خودرگرسیون برداری، عوامل مؤثر بر اندازه کسری بودجه وزارت آموزش و پرورش به تفکیک بیرونی و درونی برای دوره زمانی 1360 تا 1394 تحلیل شده است. نتایج نشان می‌دهد که ناکارآیی الگوی برآورد اعتبارات از سوی وزارت آموزش و پرورش و بار مالی پیش‌بینی‌نشده ناشی از تصویب و اجرای برخی آیین‌نامه‌ها در زمینه استخدام‌های تکلیفی پس از ابلاغ قانون بودجه، عامل درونی مؤثر بر فزونی مخارج نسبت به اعتبارات اختصاص‌یافته است. همچنن اندازه شکاف میان مخارج و اعتبارات، ارتباطی با اهداف، برنامه‌های مصوّب و عملکرد وزارت آموزش و پرورش و نوسان درآمدهای دولت نداشته است. در برابر متغیر کسری اعتبارات دولتی، وزارت آموزش و پرورش با یکدوره تأخیر بر میزان کسری بودجه خود، به ترتیب تأثیر منفی داشته‌اند. خودداری وزارت آموزش و پرورش از تصویب و اجرای مقرراتی که بار مالی دارد، پس از ابلاغ قانون بودجه به همراه اصلاح الگوی برآورد و تخصیص اعتبارات دولتی، و تعیین سهم مطلوب آموزش و پرورش از بودجه دولت و ابلاغ آن به دولت و مجلس از سوی مقام حکومتی، پیشنهاد می‌شود. | ||
| کلیدواژه‌ها | ||
| کسری اعتبارات وزارت آموزش و پرورش؛ الگوی خودرگرسیونبرداری | ||
| عنوان مقاله [English] | ||
| The study of internal and external factors effective on increasing the expenditure of education relative to the assigned credits | ||
| نویسندگان [English] | ||
| abdollah ansari | ||
| faculty member of organization for educational research and planning (oerp) | ||
| چکیده [English] | ||
| Increased expenditure on education relative to assigned government funds during the last few decades show the government’s policy of employing budget deficit practices for financing education. The mentioned gap during 25 years period leading up to the year 2016 covers on average 24 percent of the total annual credits on education. In this paper using Auto Regressive Vector model, factors affecting the size of ministry of education budget deficit and financial burden of unanticipated resulting from adoption and implementation of some rules in the field of compulsory employment after notification of budget law are the internal factors effective on increased spending relative to assigned credits. Also the size of the gap between expenditure and credits has no relation to ministry of education goals, approved plans and government income swings. Whilst state’s deficit credits of education ministry variable have a negative impact on the amount of budget deficit with a period of delay respectively. Refrain of ministry of education from adoption and implementation of regulations that has financial burden after proclaiming budget law along with the correction of estimated model and allocation of state credits and determining the desirable share of education from the state budget and communicating that to the government and parliament from the government official is suggested. | ||
| کلیدواژه‌ها [English] | ||
| credits deficit of ministry of education, vector auto regressive model | ||
| مراجع | ||
|
ابراهیمی‌نژاد، مهدی و فرج‌وند، اسفندیار (1382). بودجه از تنظیم تا کنترل. تهران: سمت. القیسی، اعاد حمّود (بیتا.). المالیه‌العامّه و التشریع‌الضریبی. عمّان، اردن: مکتبه دارالثقافه النشر والتوزیع. انصاری، عبدالله (1388). برآورد کسری بودجه وزارت آموزش و پرورش در سال 1388. گزارش تحلیلی با انتشار محدود. تهران: پژوهشکده تعلیم و تربیت. انصاری عبدالله (1394). «آزمون نظریه واگنر برای تبیین عوامل مؤثر بر تخصیص اعتبارات غیرپرسنلی به آموزش و پرورش». فصلنامه تعلیم و تربیت، 121 (1)، بهار، 45-74. بانک مرکزی جمهوری اسلامی (1368 ). بررسی مفاهیم و آثار کسری بودجه. بهرامی، جاوید (1377). «بررسی مقایسه‌ای عملکرد راه‌های مختلف تأمین مالی کسری بودجه دولت در شرایط کاهش درآمدهای ناشی از صادرات نفت». پژوهشنامه بازرگانی، زمستان، شماره 9، 1-26. جلال نائینی، سید احمدرضا (1376). بررسی روند تورّم و سیاست‌های پولی، ارزی و اعتباری، در اقتصاد ایران، تدوین و تنظیم مسعود نیلی. تهران: مؤسسه عالی پژوهش در برنامه‌ریزی و توسعه. جهانگرد، اسفندیار و فرهادی، علیرضا. (1381). «واکنش بودجه دولت نسبت به تکانه‌های تولید، مخارج و درآمدهای دولت براساس الگوی VEC». برنامه و بودجه، تیر و مرداد 1381، 7 (2)، 121-148. جیمنز، ای (1380). تأمین مالی آموزش و پرورش دولتی: تجارب و روندها، ترجمه عبدالله انصاری، دانشنامه اقتصاد آموزش و پرورش، جلد اول. تهران: پژوهشکده تعلیم و تربیت. حسینی‌نسب، سید ابراهیم و رضاقلی زاده، مهدیه (1389). «بررسی ریشه‌های مالی تورم در ایران (با تأکید بر کسری بودجه)». پژوهش‌های اقتصادی، بهار،10 (1)، 43-70. دفتر مطالعات فرهنگی مرکز پژوهش‌های مجلس (1384). درباره لایحه بودجه سال 1384 کل کشور، آموزش و پرورش، نهاد مصرفی یا سرمایه‌ای؟ مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی. سامتی، مرتضی. صامتی، مجید و شیرانی فخر، زهره (1387). «بررسی اثر کسری بودجه دولت بر سرمایه‌گذاری بخش خصوصی در ماشین‌آلات و ساختمان در اقتصاد ایران با استفاده از سیستم معادلات همزمان». اقتصاد مقداری، 5 (1)، 135-158. شابرا، محمدعمر (1992). نحو نظام نقدی، عمّان، اردن: دارالبشیر النشر و التوزیع. صادقی، سعدی.(1381). «بررسی روش‌های تأمین مالی کسری بودجه در دو دهه اخیر و ارزیابی اثرات آن بر برخی متغیرهای کلان اقتصادی». گزارش پژوهشی، پژوهشکده امور اقتصادی. صادقی، سید کمال (1393). «بررسی رابطه بلندمدت بین مخارج آموزشی، بهداشتی، امنیت و رفاه اجتماعی و رشد اقتصادی درکشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی (رهیافت حداقل مربعات پویا» (فصلنامه مجلس و راهبرد، 21 (80)، زمستان، 113-136. طبیبیان، محمد و سوری، داوود. (1376). بررسی تحولات متغیرهای کلان اقتصادی کشور، در اقتصاد ایران، تدوین و تنظیم مسعود نیلی. تهران: مؤسسه عالی پژوهش در برنامه‌ریزی و توسعه. عبدالهی، حسین (1378). «ارزیابی برنامه‌های توسعه آموزش و پرورش ایران از نظر فنون برنامه‌ریزی و عملکرد نسبت به هدف‌های مصوب سال‌های 1378-1327». طرح پژوهشی، پژوهشکده تعلیم و تربیت. عزیزی، فیروزه (1385). «کسری بودجه و تورم در ایران؛ 1354-1383». جستارهای اقتصادی، پاییز و زمستان، 3 (6)، 158-220. فرزیب، علیرضا (1378). بودجه‌ریزی دولتی در ایران. تهران: مرکز آموزش مدیریت دولتی. فرزین‌وش، اسدالله و فرح‌بخش، ندا (1388). «اثر کسری بودجه بر کسری حساب جاری و رشد اقتصادی»، تحقیقات اقتصادی، پاییز، (88)، 171-192. فریدمن، میلتون (1375). اقتصاد مکتب پولی، ترجمه مهدی تقوی. تهران: مرکز آموزش مدیریت دولتی. قره‌باغیان، مرتضی (1373). اقتصاد رشد و توسعه. جلد 2، تهران: نشر نی. کمیجانی، اکبر و بیدآباد، بیژن (1369). «تبیین پولی تورم در اقتصاد ایران و امکانپذیری حصول اهداف برنامه پنجساله اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران». وزارت امور اقتصادی و دارایی، معاونت امور اقتصادی. کمیجانی، اکبر و علوی، سیدمحمود (1378). اثر متقابل رشد و تورم در ایران. نهمین کنفرانس سیاست‌های پولی و ارزی. تهران، مؤسسه تحقیقات پولی و بانکی. لوین، ه. م (1380). تأمین منابع مالی آموزش و پرورش عمومی، (ترجمه عبدالحسین نفیسی، دانشنامه اقتصاد آموزش و پرورش، جلد اول). تهران: پژوهشکده تعلیم و تربیت. میشکین، فردریک (1382). بانکداری مرکزی در جامعه مردم‌سالاری، در: چهار مقاله پیرامون بانکداری مرکزی، دکتر علی حسن‌زاده و نسرین ارضروم چیلر. تهران: پژوهشکده پولی و بانکی. نیلی، مسعود (1366). «بررسی آثار افزایش حجم پول بر نظام اقتصادی کشور در دو دهه اخیر». فصلنامه برنامه و توسعه، (9)، 1-23. Ansari, A. (2015). Determinants of the budget deficit of Ministry of Education in Iran. Journal of UMP Social Sciences and Technology Management, 3(3), S. 275-283. Christie, T. A. L. & Rioja, F. K. (2013). Debt and taxes: Financing productive government expenditures. Individual abstracts submitted for the 38th Annual CSA Conference, Grenada 3-7 June 2013. Dadkhah, K. M. (1985). The inflationary process of the Iranian economy: 1970-1980. International Journal of Middle East Studies, 17, 365-381. Heckman, J. (2005). China’s human capital investment. China Economic Review, 16, 50–70. Ikani, A. (1987). The dynamics of inflation in Iran. Netherland: Tilbury University Press. Poterba, J., & Rotemberg, J. (1990(. Inflation and taxation with optimizing governments. Journal of Money, Credit, and Banking, 22, 1-18. Strawczynski, M. & Zeira, J. (2003). What determines education expenditure in Israel? Israel Economics Review, 1(1), 11-33. Turnovsky, S. J. (1995). Methods of macroeconomic dynamics. Cambridge, MA: MIT Press. Zhang, J. (2006). Second-best public debt with human capital externalities. Journal of Economic Dynamics & Control, 30(2), 347–360. | ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 413 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 2,102 |
||